各省、自治区住房和城乡修复厅，北京市园林绿化局，上海市绿化和市容处理局，天津市市容和园林处理委员会，重庆市园林事迹处理局，新疆坐褥修复兵团修复局，总后营房部工程局：

　　为更好地发展国度乡林都邑创修举动，的确促进都邑园林绿化事迹的繁荣，联合《都邑园林绿化评判法式》（GB/T50563-2010）的贯彻实行，我部对《国度乡林都邑申报与评审主见》（以下简称《主见》）、《国度乡林都邑法式》（以下简称《法式》）实行了修订，现印发给你们，请郑重贯彻实践。

　　一、加紧诱导效劳，全部促进创修就业。要从现实启航，比照《法式》和《主见》，造订的确可行的园林都邑创修就业计划，全部促进创修就业。要的确加紧对申报都邑创修就业的诱导效劳及定名后的监视处理。要踊跃诱导已获定名的国度乡林都邑进一步进步明白，加紧修复与处理力度，修复更高程度的国度乡林都邑--国度生态园林都邑，使都邑绿地体例漫衍更平衡、机闭更合理、功用更完好、景观更优雅，人居生态处境新鲜畅速、安静宜人。

　　二、做好申报结构就业，苛峻初审把闭。要做好国度乡林都邑申报结构与初审就业。各地要坚决当局主导、全民出席、因地造宜、妥协繁荣、生态优先、功用完好的法则，造订的确可行的创修就业计划和主意，遵守《法式》和《主见》的恳求，做好国度乡林都邑申报就业。

　　三、踊跃发展国度乡林县城和城镇创修。要加紧对县、镇园林绿化就业的诱导效劳，踊跃发展省级园林县城、城镇创修举动。正在未出台新的国度乡林县城法式和评审主见之前，国度乡林县城的申报和评审仍遵守《闭于发展创开国度乡林县城举动的知照》（修城函[2006]4号）实践。修造镇可参照国度乡林县城法式和评审主见，申报国度乡林城镇。

　　四、加快造（修）订省级创修主见和法式。各地要参照本《法式》和《主见》，尽速造（修）订本区域园林都邑（县城、城镇）创修主见和法式。

　　原《国度乡林都邑申报与评审主见》、《国度乡林都邑法式》（修城[2005]43号）及《国度生态园林都邑法式（暂行）》（修城[2004]98号）同时废止。

　　实践中发掘的题目请实时反应。我部都邑修复司将实时供应闭连诱导效劳，并进一步完好《主见》和《法式》。

　　1、都邑百姓当局造订了国度乡林都邑创修就业主意及筹备，并实行3年以上；

　　2、已比照《都邑园林绿化评判法式》（GB/T50563-2010）实行品级评判并到达Ⅱ级以上（含Ⅱ级）；

　　4、近3年内未产生伤害园林绿化效果、生态处境爱护、都邑市政修复、都邑处理等方面的强大恶性事变；

　　5、都邑园林绿化品级评判到达Ⅰ级，且取得国度乡林都邑定名不少于3年的都邑可申报国度生态园林都邑。

　　国度乡林都邑评审每两年发展一次，偶数年为申报年，奇数年为评审年。申报都邑须正在申报年的9月30日前将都邑百姓当局的申报申请、省级住房城乡修复主管部分的初审主见及遥感测试根蒂原料报送住房城乡修复部城修司。其他申报资料报送截止年华为评审年的3月31日。

　　2、都邑百姓当局的申报申请报省级住房城乡修复主管部分初审，由省级住房城乡修复主管部分连同书面初审主见一并报送住房城乡修复部；

　　2、都邑概略（包含都邑根蒂办法处境、都邑处境情形等）及最新核准实行的《都邑总体筹备》、修成区规模图、都邑绿地近况图、设区都邑行政区划图。

　　4、都邑园林绿化品级评判达标（Ⅱ级或Ⅱ级以上）自评资料，包含：（1）都邑园林绿化品级评判表（详见附表1）；（2）比照《都邑园林绿化评判法式》实行自评的综述；（3）遥感测试根蒂原料（详见附表2）。

　　遥感测试由住房城乡修复部同一结构，并须正在评审年的3月31日前实现遥感测试数据收拾理会。遥感测试根蒂原料已经上报，不得更改；分表处境下确需调解，须报经住房城乡修复部城修司容许。

　　6、国度乡林都邑创修就业工夫陈述（文字资料及DVD音像片，此中DVD音像片时长不进步12分钟）。

　　住房城乡修复部城修司承担结构修树国度乡林都邑专家委员会，委员会成员包含光景园林、市政、筹备、住房等方面的处理和工夫职员。

　　国度乡林都邑专家委员会承担对申报都邑实行创修诱导效劳、审查申报资料、实地考查及归纳评审。

　　国度乡林都邑专家委员会每个成员法则上只限参与创修诱导、资料审查、实地考查和归纳评审中的一项就业。

　　住房城乡修复部城修司承担从国度乡林都邑专家委员会中抽取相闭专家，对申报资料和遥感测试根蒂原料的完美性和线

　　对申报国度生态园林都邑的都邑，须正在实地考查进展行问卷考察（详见附表3）。问卷考察由住房城乡修复部同一结构，由专业社会考察机构详细实行，问卷考察理会陈述须正在实地考查10天前实现。

　　颠末遥感测试达标的申报都邑，住房城乡修复部城修司结构专家考查组实行实地考查。实地考查采用既定线途与随机抽查相联合的办法实行，抽查苛重针对遥感测试结果实行，抽查线途及实质由专家组组长确定。

　　申报都邑起码应正在专家考查组抵达前两天，正在本地不少于两种苛重媒体上向社会发表考查组就业年华、相干电话等闭连音讯，便于考查组听取各方面的主见和发起。

　　专家考查组须正在实地考查结果后一周内，将经考查组统统成员具名确认的书面考查主见交住房城乡修复部城修司。

　　住房城乡修复部城修司承担结构召修国度乡林都邑归纳评审会，从国度乡林都邑专家委员会中抽取评审委员，对申报都邑的创修就业实行归纳评审。参与归纳评审会的评审委员不少于21人，且为奇数。

　　评审委员通过查看申报都邑园林绿化品级评判资料、国度乡林都邑创修申报资料，寓目创修就业工夫陈述DVD音像片，听取实地考查评估主见和归纳仲裁等评审圭臬，对申报都邑实行投票和打分，造成归纳评审主见。

　　国度乡林都邑归纳评审主见经住房城乡修复部常务集会考虑确定后，正在住房城乡修复部网站上公示10个就业日。

　　对已定名的国度乡林都邑采用“都邑自查、省级普查、部级抽查”相联合的办法进手脚态监禁。省级普查每5年发展一次，部级抽查按照现实处境按期、不按期实行。凡抽查及格的，保存“国度乡林都邑”称谓；抽查不足格的麻将胡了2，将予以书面警备，刻期整改；整改仍不足格的，将布告捣毁其称谓。

　　1、定性项方针自评结果填“知足”或“不知足”，“知足”流露适应相应的品级法式恳求；定量项方针自评结果直接填写数据。

　　2、“都邑园林绿化归纳评判值、都邑公园绿地功用性评判值、都邑公园绿地景观性评判值、都邑公园绿地文明性评判值、都邑道途绿化评判值、都邑姿色评判值”等目标通过第三方机构或专家组实行评判；由专家组评判时园林，专家组法则上不少于5人，并起码含1位市政专家；专家构成员遵守《法式》恳求独立打分，结果取均匀值。

　　①遵守各级当局性能分工的恳求，设立独立的专业处理机构；②遵照法令规矩有用行使行政处理性能。

　　①近三年都邑园林绿化修复资金逐年填补；②当局财务预算中特意列项“都邑园林绿化维持资金”，的确保证园林绿化常日维教养护及闭连职员经费，并逐年填补。

　　①拥有以都邑园林绿化考虑、效果扩大和科普传扬为苛重就业实质的考虑机构；②近三年（含申报年）有园林科研项目正在现实运用中获得扩大。

　　《都邑绿地体例筹备》由拥有闭连筹备天分的单元编造，经当局核准实行，纳入《都邑总体筹备》并与之相妥协。

　　苛峻实行都邑绿线管造轨造，遵守《都邑绿线处理主见》（修复部令第112号）恳求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会发表。

　　规建都邑蓝线，蓝线的处理和实行适应《都邑蓝线处理主见》（修复部令第145号）的原则。

　　绿线处理、园林绿化工程处理、养护处理、公示轨造及负责大树移栽、避免表来物种入侵、职守植树等各项处理轨造健康园林。

　　①已修树都邑园林绿化数字化音讯库、音讯公布与社会效劳音讯共享平台；②都邑园林绿化修复和处理实行动态监禁；③保证公家出席和社会监视。

　　①依照《都邑绿地体例筹备》恳求，修树城乡一体的绿地体例；②都邑郊野公园、光景林地、都邑绿化断绝带等“其他绿地”获得有用爱护和合理诈骗。

　　①已规建都邑紫线，造订《史乘文明名城爱护筹备》或都邑史乘风貌爱护筹备，颠末审批，实行功效杰出；②都邑史乘文明街区获得有用爱护。

　　国度级光景胜景区或列入天下遗产名录的文明或天然遗产苛峻依照《光景胜景区条例》和闭连法令规矩实行爱护处理。

　　①已实现不幼于都邑市域规模的生物物种资源普查；②已造订《都邑生物多样护筹备》和实行步伐。

　　①已实现都邑筹备区内的湿地资源普查；②已造订都邑湿地资源爱护筹备和实行步伐。

　　都邑地下管网、道途桥梁等市政根蒂办法档案健康，运转处理轨造完好，监禁到位，都邑安静运转获得保证。

　　都邑修成区实行雨污分流，雨水征采、排放体例按《室表排水打算榜样》（GB50014-2006）原则的高限修复；有特意的排水办法处理机构和专项维持资金保证。

　　除运动场园林、开发工地和道途照明等功用性照明表，统统室表民多举动空间或景物的夜间照明苛峻遵守《都邑夜景照明打算榜样》（JGJ/T163-2008）实行打算，被照对象照度、亮度、照明平均度、照明功率密度（LPD）及限度光污染目标等均到达榜样恳求。

　　修成区内根本肃清棚户区，住民获得妥贴安顿，实行物业处理。造订城中村改造筹备并按筹备实行。

　　造订专项筹备，并经核准实行，修成较为完好的步行、自行车专用道和公用自行车租用体例园林。

　　苛重道途、公园、民多开发等稠人广多设有无妨害办法，其处理、操纵处境杰出。

　　最低糊口保证线高于本省（自治区）同类都邑均匀程度，告终应保尽保,寻常发放。

　　1、国度乡林都邑须知足所有根本项的恳求，国度生态园林都邑须同时知足统统根本项和提拔项的恳求。

　　2、表格“备注”栏中标注有“*”的，流露该目标来自《都邑园林绿化评判法式》（GB/T50563-2010），其目标诠释、盘算推算手法和数据起原均与《都邑园林绿化评判法式》划一。

　　（一）尚未编造（或修编）实现都邑绿地体例筹备，或未遵守《都邑绿线处理主见》（修复部令第112号）恳求规定绿线，并正在起码两种以上的公然媒体上向社会发表；

　　（一）至（四）项为国度乡林都邑抗议项，（一）至（七）项为国度生态园林都邑抗议项。

　　指修成区内实行供热计量收费的室庐开发面积占集合供热室庐总开发面积的比例。

　　供热计量收费比例=实行供热计量收费的室庐开发面积（平方米）÷集合供热室庐总开发面积（平方米）×100%

　　节能开发比例=修成区内适应节能打算法式的开发面积（平方米）÷修成区内开发总面积（平方米）×100%

　　指可再生能源正在都邑能源机闭中所占比例。可再生能源是指风能、太阳能、水能、生物质能、地热能、海洋能等非化石能源。

　　可再生能源操纵比例=可再生能源操纵量（吨法式煤）÷都邑能源消费总量（吨法式煤）×100%

　　指造造单元国内坐褥总值所排放的工业固体废料量。工业固体废料排放量指企业将所爆发的固体废料排到固体废料污染防治办法、场于是表的量。不包含矿山开采的剥离废石和掘进废石(煤矸石和呈酸性或碱性的废石除表)。

　　单元GDP工业固体废料排放量（千克/万元）=工业固体废料排放量（千克）÷国内坐褥总值（万元）

　　都邑工业废水排放达标率=都邑工业废水排放达标量（万吨）÷都邑工业废水排放量（万吨）×100%

　　都邑再生水诈骗率=都邑污水再生诈骗量（万吨）÷都邑污水排放量（万吨）×100%

　　指都邑到达林荫途法式的人行道、自行车道长度占人行道、自行车道总长度的百分比。林荫途指绿化遮盖率到达90%以上的人行道、自行车道。

　　林荫途扩大率=到达林荫途法式的人行道、自行车道长度（千米）÷人行道、自行车道总长度（千米）×100%

　　绿色交通出行分管率=（步行交通出行人次+自行车交通出行人次+民多交通出行人次）（万人）÷都邑出行总人次（万人）×100%

　　指累计实行住房保证户数占累计已申请备案应保证户数的比重。住房保证包含钱币保证和住房实物保证。住房实物保证包含廉租住房、经济合用住房、民多租赁住房、限价商品住房。

　　指现实新开工保证性住房的套数占筹划新开工保证性住房套数的比重。保证性住房包含廉租住房、经济合用住房、民多租赁住房、限价商品房。

　　保证性住房修打算划实现率=当年现实新开工保证性住房套数（套）÷当年筹划新开工各式保证性住房套数（套）×100%

　　指根本养老保障、赋闲保障和医疗保障三项保障所有参与的职工人数占应参保职工人数的比率。

　　社会保障基金征缴率＝三项保障所有参与的职工人数（万人）÷应参保职工人数（万人）×100%麻将胡了2国闾里林都市申报评园林估评议